Więcej dla bezrobotnych i dłuższy zasiłek opiekuńczy
Senatorowie zaproponowali m.in. podniesienie wysokości zasiłku dla bezrobotnych do 1800 zł i przyznanie takiego zasiłku osobom poprzednio zatrudnionym w innym państwie członkowskim UE lub w takim, z którym Polska ma dwustronną umowę w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub umowę międzynarodową o zabezpieczeniu społecznym w zakresie świadczeń dla bezrobotnych. Senatorowie przyjęli też poprawkę wydłużającą czas pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego na czas epidemii. Te same przepisy mają dotyczyć osób, które są objęte przepisami ubezpieczenia społecznego rolników.
Wykreślenie zmian niezwiązanych z epidemią
Zdecydowano ponadto o wykreśleniu znacznej części artykułów, które, według Senatu, wykraczały poza materię omawianej regulacji prawnej i nie miały bezpośredniego związku z zapobieganiem skutkom epidemii (m.in. wykreślenie zmian w Kodeksie postępowania cywilnego). Senatorowie opowiedzieli się jedynie za nieprzeprowadzaniem eksmisji z mieszkań w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, epidemii i 90 dni od dnia odwołania tego stanu.
Głosowano za skreśleniem zmian:
- w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, które nakładały na przedsiębiorców starających się o wsparcie lub zwolnienia obowiązek dostarczania nowych danych dotyczących m.in. wykonywanego zawodu;
- w ustawie o ustroju sądów powszechnych, które związane były z elektronizacją niektórych procesów w zakresie prowadzenia rozpraw;
- w ustawie zmieniającej zasady powoływania prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej – w tym pozbawienia Senatu wpływu na obsadę tego stanowiska;
- w ustawie o dowodach osobistych, które rozszerzały dostęp do danych osobowych z bazy PESEL;
- dotyczących rozszerzenia dostępu do nieodpłatnej pomocy prawnej drogą elektroniczną, gdyż zdaniem senatorów, niemożliwe byłoby ustalenie, kto o tę pomoc się ubiega;
Poprawki nie tylko redakcyjne
Izba przyjęła poprawkę przewidującą zwolnienie z podatku VAT darowizn i zakupów sprzętu dla placówek służby zdrowia ze środków pochodzących ze zbiórek publicznych. Kolejne poprawki dotyczyły finansów samorządu terytorialnego, które mają skutecznie przeciwdziałać zapaści finansowej gmin. Senatorowie zaproponowali m.in. zawieszenie reguły wydatkowej dla jednostek samorządu terytorialnego w latach 2020–21. Wprowadzili też poprawki mające na celu objęcie wsparciem finansowym firm przewozowych autobusowych.
Senatorowie przyjęli także poprawkę umożliwiającą zdalne obradowanie radcom prawnym podobną do tej, jaką mają prokuratorzy. Nie zgodzili się natomiast na przepisy ograniczające uprawnienia samorządu prokuratorów.
Pojawiło się również sporo poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących zaproponowanych przez senackie Biuro Legislacyjne.
Co nowego w Tarczy 3.0?
Ustawa o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2(projekt rządowy) przewiduje m.in. objęcie zwolnieniem ze składek ZUS za kwiecień i maj większej grupy przedsiębiorców, także tych samozatrudnionych, których przychody przekraczają 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w 2020 r., a dochody nie są wyższe niż 7 tys. zł.
Nowela umożliwia ponadto przekazanie Agencji Rozwoju Przemysłu 900 mln zł ze środków Funduszu Reprywatyzacji i przeznaczenie ich na wsparcie przedsiębiorców przy realizacji projektów inwestycyjnych.
Ustawa wydłuża także możliwość korzystania z dodatkowego zasiłku opiekuńczego dla rodziców w wypadku zamknięcia przedszkola, żłobka lub szkoły z powodu zagrożenia COVID-19, ze względu na konieczność osobistej opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym do ukończenia 18 lat albo dzieckiem z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.
Nowela zobowiązuje też podmioty dostarczające audiowizualną usługę medialną na żądanie (m.in. Netflix, Amazon, Apple, CDA.pl, Polsat i TVN) do wpłaty na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej w wysokości 1,5% przychodu z opłat za dostęp do portali usług medialnych lub przychodu uzyskanego z tytułu emisji przekazów handlowych, jeżeli ten przychód w danym okresie rozliczeniowym jest wyższy.
Wprowadza także zakaz przeprowadzania w czasie epidemii licytacji mieszania czy domu, w którym mieszka dłużnik. Przewiduje ponadto karę od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności za żądanie zapłaty kosztów innych niż odsetki w kwocie co najmniej 2-krotnie przekraczającej ich maksymalną wysokość, określoną w odpowiednich ustawach.
Przepisy „tarczy antykryzysowej 3.0” wprowadzają również rozwiązania korzystne dla rolników i producentów rolnych, m.in. dotyczące rolnictwa ekologicznego. Zakładają też wsparcie przewoźników, zajmujących się pasażerskim transportem kolejowym i autobusowym. Zmiany wprowadzane w prawie telekomunikacyjnym zakładają m.in. skrócenie kadencji prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, tryb konkursowy przy wyborze nowego prezesa i znoszą wymóg zatwierdzania tej nominacji przez Senat.
Źródło: senat.gov.pl
B.O.
